Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) et les douanes

Ce que l'initiative de l'UE en matière de lutte contre le changement climatique pour les produits importés signifie pour vous
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A plant within a light bulp emerging from ground

L'UE a pour objectif d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, y compris pour les biens importés de pays tiers. Découvrez comment le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) sera mis en place dans cet article.

Qu'est-ce que le mécanisme d'ajustement aux frontières pour le carbone (MACC) ?

Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) est une initiative de l'Union européenne destinée à lutter contre les "fuites de carbone". Ce terme désigne les émissions de l'industrie manufacturière qui sont rejetées en dehors de l'Union européenne.

Bien que l'UE soit en mesure de réglementer les émissions des fabricants nationaux, les entreprises qui importent des marchandises peuvent mettre en libre circulation les mêmes produits qui ne sont pas soumis à ces normes. Cela a conduit de nombreuses entreprises à externaliser leur production afin d'éviter de payer des primes pour des produits dont les émissions sont réglementées.

Pour garantir la réglementation des émissions sur l'ensemble du marché, l'Union européenne a mis au point le CBMA afin de responsabiliser les importateurs qui doivent rendre leurs expéditions plus neutres en carbone grâce à l'achat de crédits carbone.

Si vous importez un produit concerné par le CBAM, vous devez neutraliser les émissions en parrainant une initiative écologique visant à réduire la quantité de carbone produite au cours de votre processus de fabrication.

Le coût des certificats CBAM sera déterminé par les quotas actuels du système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE) pour ce produit. Une fois que le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières aura été pleinement mis en œuvre, il devrait couvrir au moins 50 % des émissions des produits couverts par le système d'échange de quotas d'émission.

Quels sont les produits couverts par le mécanisme d'ajustement aux frontières pour le carbone ?

Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) couvrira davantage de produits au fur et à mesure de l'avancement des tests, de la mise en œuvre et de l'élimination progressive des quotas gratuits du SCEQE.

Dans un premier temps, l'initiative couvrira certains produits des secteurs suivants :

  • Ciment
  • Articles en fer et en acier
  • Engrais
  • Articles en aluminium
  • Composants électriques
  • Hydrogène
  • Les produits chimiques

Le mécanisme ne s'applique pas aux :

  • aux envois d'une valeur inférieure à 150,00 EUR
  • Les effets personnels dont les produits liés au CBAM ont une valeur inférieure à 150,00 euros.
  • Mouvements militaires

Si vous importez des produits liés au CBAM dans l'Union européenne, prenez rendez-vous avec l'un de nos consultants pour une analyse rapide afin de savoir si votre documentation doit être modifiée pour déclarer les émissions.

Comment le CBAM sera-t-il mis en œuvre progressivement ?

Phase de transition

Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières entrera dans sa première phase le 1er octobre 2023, qui se terminera le 31 décembre 2025. Pendant cette période, vous devrez soumettre des rapports trimestriels à la Commission CBAM, qui contiendront les informations suivantes :

  • Quantité du produit importé.
  • Émissions de carbone directes et intégrées.
  • Coûts du carbone dans le pays d'origine.
  • Les compensations à verser.

Votre premier rapport doit être soumis avant le 31 janvier 2024.

Phase opérationnelle

À partir du 1er janvier 2026, l'achat de certificats CBAM sera requis pour toutes les importations de produits connexes. Vous devez faire une déclaration annuelle de vos importations à la commission, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un déclarant agréé CBAM.

Votre première déclaration doit être faite avant le 31 mai 2027 et vous ne pouvez pas soumettre vos informations aux douanes si vous n'avez pas le statut de déclarant agréé CBAM.

Quel sera l'effet du mécanisme sur les prix du commerce ?

Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières augmentera le coût de vos marchandises si les émissions ne répondent pas déjà aux normes, et augmentera également les coûts administratifs de votre entreprise en raison des déclarations supplémentaires.

Si vos marchandises ne répondent pas aux exigences du CBMA, vous pouvez vous attendre à des coûts supplémentaires pour la compensation des émissions de carbone à l'origine ou par l'achat de certificats CBAM.

Toutefois, ces coûts s'appliquent également aux autres fournisseurs de votre secteur. Le seul avantage sera pour les importateurs qui s'approvisionnent déjà auprès de fournisseurs dont les émissions intégrées sont moindres.

Consultez un conseiller en douane pour savoir comment évaluer les fournisseurs potentiels dès aujourd'hui.

La législation relative au mécanisme d'ajustement aux frontières pour le carbone est encore en cours de rédaction

La réglementation et les protocoles définitifs relatifs au mécanisme d'ajustement aux frontières pour le carbone sont encore en cours de discussion. Ce mécanisme est né de l'initiative Fit for 55, qui vise à réviser la législation européenne afin que l'Union européenne puisse réduire ses émissions de 55 % d'ici à 2030.

On estime que la législation sera confirmée et entrera en vigueur le 1er janvier 2024. Notez que votre période de déclaration commencera avant cette date, mais que votre premier rapport trimestriel devra être remis après.

Serez-vous concerné par le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières ?

Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières apporte une complication nécessaire aux chaînes d'approvisionnement de l'UE, car le changement climatique devient de plus en plus présent dans les processus douaniers. Si vous avez besoin d'aide pour vous préparer au mécanisme d'ajustement carbone aux frontières ou à d'autres initiatives environnementales, contactez-nous pour plus d'informations.